近日，中共辽宁省委全面依法治省委员会印发了《关于公布辽宁省人民政府立法咨询专家选聘结果的通知》，北京市邦盛（沈阳）律师事务所（“邦盛沈阳办公室”）合伙人韩维信、彭程律师受聘为“辽宁省人民政府立法咨询专家”。此次选聘结果是对邦盛律师专业能力的权威认可及邦盛沈阳办公室在地方立法方面工作成绩的充分肯定，更是邦盛深耕法治建设、服务地方发展的又一重要里程碑。
地方立法服务是邦盛沈阳办公室特色服务领域之一，邦盛沈阳办公室多名律师具有服务地方立法的经验，在地方立法服务领域取得突出业绩：
1. 直接参与多部辽宁省地方性法规和省政府规章的起草工作
韩维信、彭程两位律师曾在辽宁省政府法制部门工作多年，具有丰富的地方立法工作经验。先后参与辽宁省《行政执法条例》《学校安全条例》《宗教事务条例》《机构编制管理条例》《行政执法监督规定》《行政执法程序规定》《政府信息公开规定》《机构编制管理条例》《行政机构设置和编制管理规定》《突发公共卫生事件应急规定》《禁毒规定》《促进普通高等学校毕业生就业规定》等地方性法规、省政府规章的起草审核工作，其中部分立法项目填补国内立法空白，受到国务院法制办领导和省政府领导的充分肯定。韩维信律师曾被借调到国务院法制办，参与法律行政法规的起草和审核工作。
2. 出色完成辽宁省人大常委会委托的地方立法专项研究工作
2024年，邦盛沈阳办公室出色完成了辽宁省人大常委会办公厅委托的“辽宁省生态环境保护领域地方性法规专项审查研究”工作，对全省生态环境保护领域的89件地方性法规进行了审查研究，共提出了370条研究建议，相关研究成果受到省人大常委会办公厅以及法制委员会的充分肯定。
3. 参与沈阳市、丹东市多部地方性法规规章草案的审查工作
韩维信律师作为沈阳市政府地方立法专家和沈阳市政府法律顾问，曾参与沈阳市多部法规规章草案的审查工作，先后对《沈阳市绿化条例（修订草案）》《沈阳市社会信用条例（草案）》《沈阳市政府规章制定管理办法》《沈阳市户外广告设置管理办法（草案）》《沈阳市社区建设促进条例（草案）》《沈阳市危险化学品安全管理规定》等多部地方立法进行了合法性审查。作为市政府法律顾问，先后参与沈阳市政府《沈阳市耕地质量保护条例（草案）》等多部地方性法规及政府规章的合法性审查工作，参与沈阳市司法局组织的《沈阳市碳排放权交易管理办法（草案）》的立法论证会。作为丹东市政府法律顾问，就《丹东市养老服务条例（草案）》进行审查。
4. 顺利完成沈阳、盘锦等市政府部门委托的立法专项服务工作
韩维信和彭程律师受沈阳市急救中心委托，高质量完成了《沈阳市院前急救条例》的起草工作，目前该条例已经顺利实施。韩维信律师受盘锦市住房和城乡建设局委托，对其起草的《盘锦市生活垃圾分类管理条例》《盘锦市建设工程质量管理条例》《盘锦市绿化条例》等3部地方性法规草案提供法律审查意见。
5. 多次受省市司法行政部门委托开展行政规范性文件合法性审查及备案审查工作
韩维信律师受省司法厅委托，就《辽宁省科技厅等六部门印发<辽宁省关于促进文化和科技深度融合的实施意见>的通知》等10部规范性文件进行合法性审查，还多次参与省司法厅组织的专家论证会，就省政府有关部门以及各市政府制定的行政规范性文件进行审查。作为铁岭市政府法律顾问，韩维信律师参与了对铁岭市城市供热管理办法、铁岭市建筑垃圾管理办法、铁岭市住宅专项维修资金管理办法等规范性文件草案的合法性审查工作。作为丹东市政府法律顾问，对《丹东市万名学子留丹来丹专项行政人才补贴政策兑现办法》等规范性文件的备案审查工作。
6. 积极参与辽宁省律协立法专业委员会组织的立法征求意见工作
高滨律师曾任辽宁省律师协会立法专业委员会主任，参与过国家多部法律法规以及本省法规规章的立法相关工作。韩维信、彭程律师作为省律协立法专业委员会成员参与多部国家立法和辽宁省地方立法草案的审查工作。
7. 多次参与辽宁省公益慈善立法调研工作
2023年10月27日，“辽宁省民政厅公益慈善专家库成立大会暨辽宁省公益慈善助力振兴研讨会”在沈阳召开，韩维信、彭程律师入选辽宁省民政厅公益慈善专家库，被聘为辽宁省公益慈善专家。会上，彭程律师做《深入开展立法调研，为慈善辽宁提供法制保障》专题报告。2024年，二位律师多次参与省民政厅组织的辽宁慈善立法调研工作，为制定辽宁省慈善领域立法提出了具体的意见建议。
法治兴则国兴，法治强则国强。法治是中国式现代化的重要保障。立法是法治建设的基石，政府立法咨询专家肩负着为地方性法规、规章的制定与修订提供专业建议的重要职责。韩维信、彭程两位律师的受聘，体现了辽宁省政府对邦盛律师在法律实务、政策研究、社会服务等领域综合能力的高度信任。两位律师将充分发挥专业优势，以实务经验赋能科学立法，以法律智慧服务辽宁高质量发展大局。未来，邦盛也将继续发挥专业优势，以“法律+政策+产业”的复合视角，助力政府科学决策、企业合规经营、社会高效治理，为法治中国建设贡献更多邦盛智慧。
